S sprejetjem strategije je občinska uprava dobila mandat, da vpreže vse razpoložljive  mehanizme, med njimi tudi proračunske subvencije in transferje, javna naročila, naložbe in davščine za usmerjanje razvoja lokalne skupnosti  k strateškim ciljem. Namen ozelenjevanja občinskega proračuna je prav ta uporabiti proračunske mehanizme za povečevanje trajne blaginje lokalne skupnosti in krepitev njene odpornosti na zunanje pretrese. Občina takega razvoja namreč ne more doseči sama, ampak mora vse lokalne deležnike povabiti v trajnostno zgodbo v svojo subvencijsko  politiko vgraditi spodbude za nizkoogljično krožno gospodarstvo in sonaravno kmetijstvo, ozeleniti izvajanje javnih gospodarskih služb, s štipendijami spodbuditi mlade, da se izobražujejo na perspektivnih področjih svoje naložbe usmeriti v ohranjanje kakovosti okolja in dodajanje vrednosti lokalnim naravnim virom. Denar iz javne blagajne skratka razporejati tako, da bo v kar največji meri podpira tiste storitve, ki so v  dolgoročnem interesu lokalne skupnosti. V okviru projekta so sodelavci Umanotere v sodelovanju z ajdovsko občinsko upravo iskali najučinkovitejše proračunske vzvode za spodbujanje trajnostnega razvoja, skladnega z lokalnimi danostmi in tudi ob upoštevanju priložnosti in nevarnosti, ki jih lokalni skupnosti prinašajo zunanji dejavniki. Gozd (več kot 50 % površine občine), nadpovprečno trajanje sončnega obsevanja (več kot 2.200 sončnih ur na leto),lepota krajine, velik delež območij ohranjanja narave (76 % površine občine v varovanem območju Natura 2000), dolga vegetacijska doba in ugodno podnebje za kmetijstvo, pa tudi bogata kulturna, kmečka, obrtniška in  industrijska tradicija - to so prepoznani lokalni življenjski viri, ki omogočajo doseganje strateškega cilja o  visoki bivanjski kvaliteti v mestu in na podeželju.

Je pa občina tudi močno izpostavljena vremenskim ekstremom – poplavam, zemeljskim plazovom, močni burji, ekstremni suši, žledu in požarom v naravi, prav tako se še vedno pobira po gospodarski krizi. Poteguje se za evropsko nagrado za spodbujanje podjetništva,  vendar še išče svojo identiteto kot naložbena destinacija.

"Ozelenjevanje" občinskega proračuna se morda sliši zelo okoljevarstveno, vendar stotine lokalnih skupnosti širom Evrope, ki so že veliko bolj napredne od nacionalnih vlad pri uvajanju trajnostnih praks in soočanju z eksistencialnimi grožnjami, priča, da takšna usmeritev prinaša odlične gospodarske priložnosti in povečuje celovito blaginjo skupnosti. Obnovljivi viri energije so ocenjeni kot največja naložbena priložnost v zgodovini; povpraševanje po ekološko pridelani hrani stalno raste in v Sloveniji je moramo 80 % uvoziti; trajnostna gradnja ne pomeni samo transformiranje stavb iz porabnikov v proizvajalce energije, ampak tudi iz porabnikov v generatorje denarja; povpraševanje po razpršenem, podeželskem, zelenem  turizmu v svetu stalno raste.

Občina Ajdovščina in širša regija ima na vseh teh področjih potenciale, naravne in človeške. K njihovemu vzdržnemu izkoriščanju lahko občine pripomorejo tudi s ciljnim usmerjanjem svojih proračunov. Pri tem v Umanoteri kot največje izzive občine Ajdovščina ocenjujejo:

− komuniciranje strateških usmeritev, tako da bodo vsi v lokalni skupnosti vedeli,  kakšna je dogovorjena smer razvoja in bodo razumeli ravnanje občine, hkrati pa bodo lahko razmišljali, kako lahko takšen razvoj tudi sami podprejo.

− vzpostavljanje povezanega lokalnega krožnega gospodarstva, tako da se bo čim več denarnih tokov  zaključevalo v lokalnem okolju in denar ne bo odtekal iz skupnosti;

− povečevanje samozadostnosti občine in prebivalcev pri preskrbi s ključnimi dobrinami, kot so energija, hrana in mobilnost. Na ta način se lokalna skupnost zavaruje pred zunanjimi pretresi, hkrati pa izboljša svojo socialno sliko. Možnost, da se občani oskrbijo s poceni energijo, si pridelajo hrano in živijo kakovostno brez lastnega avtomobila, je vsaj tako pomembna kot socialni transferi.

− vpenjanje  izobraževalnih in raziskovalnih inštitucij v regiji v občinsko razvojno zgodbo. Kakorkoli velike so namreč priložnosti, so predpogoj za njihovo učinkovito izkoriščanje razgledani, izobraženi in usposobljeni ljudje.

Številna spoznanja, pridobljena med sodelovanjem z Občino Ajdovščina in izhajajoča iz nacionalnega posveta Napredne občine Slovenije  – lokalnim skupnostim prijazni proračun, na katerem je v okrogli mizi naprednih slovenskih občin sodeloval tudi župan Tadej Beočanin, je Umanotera vgradila v Priročnik za ozelenjevanje občinskih proračunov. Ta je namenjen občinam, ki želijo spodbujati trajnosten, predvsem okoljsko vzdržnejši razvoj svojih lokalnih skupnosti.

Med domačimi in tujimi dobrimi praksami, ki v priročniku ilustrirajo pestrost pojavnih oblik in mehanizmov zelene reforme občinskega proračuna, nastopa tudi Ajdovščina kot dobra praksa medobčinskega sodelovanja pri vzpostavljanju turistične destinacije Vipavska dolina, spodbujanja ukrepov za prilagajanje na podnebne spremembe in uvajanja participativnega proračuna.

* Vir: Umanotera

* Naslovna fotografija: Jure Makovec

Deli Nazaj